Чому чоловікам 18–60 років за кордоном відмовляють у закордонному паспорті? Розбір підстав, вимог та алгоритм дій у разі відмови.
З початком повномасштабної війни тисячі громадян України опинилися за межами держави. Частина з них — чоловіки віком 18–60 років, які потребують оформлення або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Проте на практиці вони часто стикаються з відмовами консульських установ. Що за цим стоїть — правова прогалина чи законні підстави?
20 грудня 2024 року Уряд ухвалив постанову №1447, яка передбачає можливість оформлення окремих консульських дій онлайн — через “Дію” або систему “е-Консул”. Ця постанова дозволяє чоловікам віком 18–60 років, які перебувають за межами України, подавати заяви на оформлення закордонного паспорта. Проте у воєнний час діють додаткові умови.
Відповідно до ч. 5 ст. 20 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», консульські дії щодо оформлення документів можливі лише за умови оновлення персональних даних у відповідному реєстрі.
Додатково, пункт 34 Постанови №1447 вимагає перевірки дійсності військово-облікового документа, а це — окрема бюрократична історія.
Формально у переліку документів, необхідних для оформлення паспорта (згідно з Постановою КМУ №152), військово-обліковий документ не згадується. Проте консульський працівник зобов’язаний перевірити його дійсність. Якщо документ не подано або інформація не підтверджується — надання послуги зупиняється.
⚠️ Важливо: недійсність військово-облікового документа прямо не передбачена як підстава для відмови в оформленні закордонного паспорта, але суд, найімовірніше, визнає таку відмову обґрунтованою, виходячи з аналогії правових норм.
Письмова відповідь. Варто звернутися до консульської установи із вимогою надати письмову відмову із зазначенням підстав.
Адвокатський запит. Альтернативно — залучення адвоката для офіційного з'ясування причин.
Судове оскарження. Позов подається до Окружного адміністративного суду м. Києва, відповідачем буде відповідна дипломатична установа.
У позові варто просити:
визнати рішення про відмову протиправним;
скасувати його;
зобов’язати розглянути документи належним чином (або видати паспорт).
Так, обмеження для чоловіків 18–60 років існують. Але вони не є безумовною забороною. У більшості випадків головною перешкодою стає невідповідність військово-облікових даних або неможливість перевірки документів, що пов'язано з технічними або організаційними труднощами.
✉️ Якщо ви або ваші близькі зіткнулися з відмовою у консульській послузі — зверніться до нашої команди. Ми допоможемо з формуванням запиту, подачею позову та захистом ваших прав.